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吳修銘教授撰文提出「網路主權(Cyberspace Sovereignty)」一詞,後來被中國採為規範網路空間的理論基礎。網路空間主權理論,意指傳統國家的主權,及於其管轄範圍的領土,而用來形塑網路空間的硬體及軟體,一旦座落於該領土範圍內,自然受該國主權所及,而應受該國規範並管轄。

中國政府認為,互聯網是國家重要基礎設施,中華人民共和國境內的互聯網屬於中國主權管轄範圍,中國的互聯網主權應受到尊重和維護。中華人民共和國公民及在中華人民共和國境內的外國公民、法人和其他組織在享有使用互聯網權利和自由的同時,應當遵守中國法律法規、自覺維護互聯網安全。

據此,《中華人民共和國國家安全法》第 36 條規定:「網絡用戶、網絡服務提供者利用網絡侵害他人民事權益的,應當承擔侵權責任。 網絡用戶利用網絡服務實施侵權行為的,被侵權人有權通知網絡服務提供者採取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網絡服務提供者接到通知後未及時採取必要措施的,對損害的擴大部分與該網絡用戶承擔連帶責任。 網絡服務提供者知道網絡用戶利用其網絡服務侵害他人民事權益,未採取必要措施的,與該網絡用戶承擔連帶責任。

在這樣的規定下,所有的網路服務提供者,都必須協助政府執法。

但美國卻採取截然不同的想法,認為政府不能輕易要求網路服務提供者協助政府執法,最後讓兩國的網路生態完全不同。

孰優孰劣?又或者,我們有更好的作法?

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